Ingénierie d’accompagnement visant à renforcer les liens des SIAE avec le secteur marchand

DDTEFP des Deux-Sèvres – 2009

En lien avec les principaux acteurs concernés (DDTEFP, IPCA/DLA 79, IRIS, Anpe), Adeo a été chargé de définir et élaborer un référentiel de contenus pour les accompagnements collectifs qui ont ensuite été proposés aux dirigeants des SIAE sur la démarche de partenariat avec le monde économique.

Ce référentiel devait poser une base pour les différentes formes possibles de ce partenariat (dans le cadre du parcours d’insertion, en terme d’alternance, sur la sortie du parcours, en tant que donneur d’ordre, voire mécène,…), avec le secteur marchand et les collectivités locales, comme des processus qui permettent d’y parvenir. La démarche visait également à faciliter la mobilisation des partenaires territoriaux (Maison de l’emploi, Comité de Bassin d’Emploi, organisations consulaires), afin de les inviter notamment à inscrire cette action collective au sein de leur stratégie locale.

Redynamisation des CDIAE

DGEFP, puis DDTEFP et DRTEFP – 2007/2008

Adeo Conseil est intervenu tout au long de la démarche de redynamisation des CDIAE, à l’échelon national tout d’abord, par la réalisation d’un cahier des charges et une proposition d’outil de pilotage pour la DGEFP, puis au niveau local par l’accompagnement de 13 DDTEFP et de 4 DRTEFP dans la mise en œuvre de leur plan de redynamisation des CDIAE (Poitou-Charentes, Haute-Normandie, Basse-Normandie, Nord, Hauts-de-Seine, Martinique) en 2007 et 2008.

Etat des lieux et plan d’action

• – Recueil et exploitation des données socioéconomiques
• – Lancement d’une enquête en ligne auprès des structures d’insertion par l’activité économique
• – Entretiens individuels avec les partenaires
• – Lancement de groupe de travail avec les SIAE, les prescripteurs et les commanditaires
• – Réalisation de l’état des lieux et élaboration collective du diagnostic des besoins
• – Présentation publique du diagnostic et des orientations stratégiques retenues

Accompagnement

• – Préparation et animation d’un débat ouvert avec les SIAE, les partenaires et les prescripteurs
• – Définition de cellules locales chargées de soutenir le développement des CDIAE
• – Accompagnement des têtes de réseau sur leur positionnement stratégique
• – Travail avec les commanditaires et les têtes de réseau sur les nouvelles modalités de conventionnement

Audits de missions locales

DRTEFP Centre – 2007

La DRTEFP de la région Centre souhaitait réaliser l’audit d’un panel constitué de quatre missions locales de taille moyenne (Montargis, Chartres, Chinon et Vendôme) afin, notamment, de mesurer l’efficience des fonds publics investis et l’impact des activités menées par les structures concernées.

Il s’agissait en particulier d’analyser :

• – la pertinence de l’offre de services et des activités mises en œuvre ;
• – leur adéquation avec le contexte local (besoins de main d’œuvre, offre de formation, secteurs d’activité en tension …) mais aussi avec les orientations données par le projet de loi de cohésion sociale ;
• – la qualité du pilotage local de la politique en faveur de l’insertion des jeunes et le rôle et la participation des différents acteurs, notamment du SPE (rôle de l’Anpe, interaction avec l’équipe territoriale) ;
• – la pertinence des partenariats mis en œuvre ;
• – le niveau et les modalités d’implication des collectivités locales mais aussi des entreprises du territoire ;
• – les résultats, à partir des indicateurs d’impact et de mesure les plus pertinents.

Evaluation du dispositif ARDAN

DRTEFP Centre – 2004

La DRTEFP a confié à Adeo l’évaluation de l’impact du dispositif ARDAN (programme de soutien aux entreprises via l’emploi de cadres développeurs) sur près de 200 entreprises de la Région Centre. La mission devait notamment montrer l’impact des fonds publics investis et préconiser l’arrêt ou la poursuite du programme.

Appui et assistance à maîtrise d’ouvrage pour la mise en œuvre des PRITH

PRITH Ile-de-France, Bretagne, Nord – Pas-de-Calais, Lorraine, Champagne-Ardenne, Languedoc-Roussillon – 2010 à 2016

La circulaire DGEFP du 23 mai relative aux Plans Régionaux d’Insertion Professionnelle des Travailleurs Handicapés (PRITH) a conforté l’échelon régional comme lieu de pilotage et de coordination du Service Public de l’Emploi ; « le plan régional d’insertion des travailleurs handicapés est ainsi le plan d’action unique du service public de l’emploi (SPE),… ». Outre sa dimension territoriale, cette réforme a permis de renforcer le pilotage stratégique en inscrivant cette démarche dans une logique de projet.

Avec différents angles d’approches, Adeo et ses partenaires (ou sont intervenus) sur 6 PRITH :

• – Ile-de-France : portage au départ par Practhis, puis diagnostic des partenariats préalable à l’élaboration du plan d’actions par Adeo
• – Bretagne : accompagnement à l’élaboration et à la mise en œuvre du plan d’actions
• – Nord-Pas-de-Calais : réalisation du diagnostic initial, élaboration du plan d’actions et appui à la mise en œuvre et au suivi (animation et coordination)
• – Lorraine : assistance à maîtrise d’ouvrage à la mise en œuvre du plan d’actions
• – Champagne-Ardenne : coordination par Practhis et mission d’étude préalable au maintien dans l’emploi par Adeo
• – Languedoc-Roussillon : appui et coordination pour la mise en œuvre du plan d’actions

Appui à l’animation de la Politique Régionale de Formation des Personnes en situation de Handicap

Agefiph et Conseil régional de Bretagne – 2013 à 2016

Depuis 1994, l’Etat, la Région Bretagne et l’Agefiph unissent leurs efforts pour améliorer l’accès des personnes handicapées à la formation et à la qualification, et définissent conjointement une Politique régionale de formation des personnes handicapées (PRFPH). La PRFPH vise dès le départ la concrétisation du principe d’égalité des droits et des chances, réaffirmé par la loi du 11 février 2005, et le principe de non-discrimination qui en découle. La PRFPH constitue aujourd’hui l’axe « Formation » du PRITH de Bretagne. Ainsi, les enjeux de PRFPH de Bretagne sont de permettre et d’assurer l’accès des personnes handicapées à la formation, et en particulier aux dispositifs de droit commun.

La mission conduite par Adeo, en appui aux pilotes, est structurée autour de 4 axes :

• – L’animation du réseau des organismes de formation dans leur démarche d’auto-évaluation et de progrès pour améliorer leur capacité à accueillir des personnes handicapées
• – L’élaboration et l’engagement autour d’une Charte de progrès et le suivi de son déploiement
• – Le développement et l’animation d’une plateforme collaborative qui facilite l’appartenance réseau, la gestion des auto-évaluations et le la diffusion des bonnes pratiques
• – Un appui au pilotage de la PRFPH

Appui à la mobilisation des entreprises sur l’emploi des personnes handicapées

Unité Territoriale de Seine-Saint Denis de la DIRECCTE Ile-de-France – 2011

Après avoir organisé et animé les Etats Généraux de l’Emploi en Seine-Saint Denis en avril 2011, puis élaboré un « Kit de l’alternance » visant à répondre aux nombreuses questions juridiques, administratives, financières et pratiques que peut se poser un employeur, Adeo a continué à accompagner l’UT 93 de la DIRECCTE Ile-de-France, pour mobiliser les entreprises en faveur de l’insertion des travailleurs handicapés.

Les consultants ont pour cela proposé une démarche en trois temps :

• – Une phase de prospection et d’accroche permettant de mobiliser une dizaine d’entreprises, pour lesquelles un diagnostic est réalisé en vue d’établir un accord collectif ou une convention avec l’Agefiph sur l’emploi des TH.
• – Une phase d’accompagnement à la signature des accords et conventions ou au lancement d’actions (pour les entreprises qui auraient déjà signé un accord et qui voudraient être accompagnées dans la mise en œuvre).
• – Une phase de modélisation et d’évaluation de la démarche en vue d’une mobilisation des partenaires.

Accompagnement à la mise en œuvre d’un plan d’action

« Clauses sociales dans les marchés publics »

DIRECCTE Nord-Pas-de-Calais – 2011

La Circulaire DGEFP du 7 mai 2010, relative à la mise en œuvre d’un programme national d’accompagnement de l’offre d’insertion, identifie la nécessité de renforcer le positionnement des structures d’insertion par l’activité économique (SIAE) dans la réponse aux marchés publics et privés, et notamment dans les marchés publics comprenant des clauses sociales.

Dans un diagnostic réalisé en 2011, la DIRRECTE Nord-Pas-de-Calais a défini trois orientations prioritaires :

• – Le développement des synergies entre les facilitateurs et les réseaux
• – La professionnalisation des structures sur la manière d’appréhender la clause sociale
• – La mutualisation des démarches entre structures.

La mission confiée à Adeo a donc consisté à permettre aux acteurs concernés de mieux appréhender les modalités méthodologiques et opérationnelles de la démarche souhaitée par l’Etat. Les consultants sont intervenus sur 3 étapes :

1. Enquête préalable : analyse de l’offre de service des têtes de réseau, identification des freins à l’accès des SIAE aux marchés publics, analyse de type SWOT, benchmark…
2. Restitution de la synthèse au collectif et élaboration du plan d’action : examen de la synthèse, animation des échanges autour des préconisations, élaboration de fiches action puis finalisation du plan.
3. Appui à la mise en œuvre du plan d’action : aide à l’élaboration d’outils de veille et de diffusion des offres, appui à la coordination des têtes de réseau et des facilitateurs…